摘要：本文主要讲述福建云锋招标有限公司在泉州的发展历程。公司董事长陈云熊为退伍军人，其早期在泉州市财政局工作，推动资产拍卖工作，积累了招标代理业务的经验。20 世纪 90 年代，他带领团队学习先进经验，筹备组建云锋招标有限公司。2002 年公司正式成立，随后取得多项资质。在发展过程中，公司抓住泉州市政府采购项目增长的机遇，凭借专业服务助力项目推进。2017 年，公司积极适应电子化改革，提升服务效率。2021 年，陈云熊推动成立泉州市政府采购协会。如今，公司业务广泛，声誉良好。陈云熊将事业理想和闽商精神传承给女儿陈燕玲。陈燕玲重视专业化发展和数字化转型，致力于提升公司核心竞争力。两代云锋人在传承中创新，为公司和行业发展持续奋进，未来将继续为客户和社会贡献力量 。

            福建泉州是一座沐浴着改革开放春风的沿海城市，流淌着闽南人开拓创新、爱拼敢赢的血脉。福建云锋招标有限公司在泉州这片热土上，始终如一艘扬帆破浪、不断前行的大船，昂扬奋斗了三十五个春秋。

            泉州市政府采购的发展经历三个阶段，从千禧年的早期起步，到与市场接轨逐步规范，再到如今的电子化建设推进与完善阶段，伴随着改革开放的大潮，历经四分之一个世纪的发展。云锋作为这个城市的首批招标代理机构，也这段改革发展的历史中留下了厚重的印记，并随着时代的发展，与时俱进着。

            云，山川之气也。锋，队伍之列也。云锋，这个名字寄托的是公司董事长陈云熊的事业理想——不仅要为客户创造价值，更应该为社会发展贡献力量，从自己的专业角度、专业技能上为社会治理增效，并保持不断进取、追求卓越的精神。陈云熊是一名退伍军人，16岁入伍成为特殊任务连的士兵，“个性机灵、勤劳勇敢”是老班长对他的深刻印象。退伍后，他自学考上了大学，收到录取通知书的时候，还在田里插秧的他感受到了那个时代扑面而来的春风。刻苦的学习和不懈的努力，以优异成绩毕业的陈云熊进入了泉州市财政局。

            1981年泉州市财政一般公共预算总收入超亿元，到1992 年时已达 10 亿元，经济发展迅速，政府充满活力，不断学习发展，创新改革。国家鼓励多种经济成分共同发展的政策为泉州民营经济提供了良好的环境。这段时间陈云熊身居泉州市财政局商业科，开始推动和负责资产拍卖等工作。1989年，泉州市的经济发展在改革开放的浪潮下正处于转型加速期。彼时，政府采购相关概念在国内逐步兴起，泉州市也开始探索资产处置的新方式。泉州市财政局商业科积极尝试资产拍卖工作，这成为招标代理业务的早期雏形。当时的资产拍卖工作流程相对简单但不失严谨。资产所属单位需向上级国有资产监督管理部门，如泉州市财政局，提出资产处置申请，详细说明资产情况与处置缘由。获批后，专业评估机构对资产进行价值评估，依据资产实际状况及当时市场行情，确定合理价值。评估完成后，资产在初步建立的交易平台上挂牌，挂牌时间保障潜在竞买人有足够时间了解信息。之后，委托具备一定资质的拍卖机构开展拍卖活动，通过报纸等有限渠道宣传，吸引竞买人参与。泉州第一家资产拍卖机构——泉州市资产拍卖行应运而生、应需而生。陈云熊担任该行总经理。这一时期的尝试，为后续招标代理行业的发展积累了宝贵经验，初步构建起资产处置的市场化运作模式。

            整个 90 年代，国家经济体制改革持续深入，为泉州市政府采购领域招标代理行业的发展创造了有利条件。随着市场经济的逐步发展，泉州市的基础设施建设、公共服务项目等日益增多，对规范的采购流程需求愈发迫切。在此期间，陈云熊带领团队，在泉州市市委市政府领导、泉州市财政局领导的指导下，数次南下深圳学习先进经验，结合泉州本地情况，整理思路、研发方案，筹备组建云锋招标有限公司，在行业里始崭露头角，成为行业的领航者。

            进入 21 世纪，国家对招标代理行业的重视程度显著提升，一系列政策法规相继出台。2000 年《中华人民共和国招标投标法》正式实施，为招标代理行业提供了基本的法律框架。2002 年，国家发改委印发《招标代理服务收费管理暂行办法》，虽后续有所调整，但该办法对招标代理服务收费行为的规范化起到了关键作用。泉州市积极响应国家政策，在地方层面大力推动相关政策的落实与细化。2002年泉州市云锋招标有限公司成立，陈云熊任董事长兼总经理。到 2002 - 2003 年期间，经国家建设部批准，相继取得工程招标代理甲级资格、福建省政府采购代理机构甲级资格证书等。

            此间，泉州市经济持续繁荣，政府采购项目的数量与规模呈现爆发式增长。各类基础设施建设项目，如公路、桥梁等交通设施建设，以及公共服务领域的学校、医院建设等项目纷纷上马，为云锋带来了广阔的业务空间，为云锋的发展提供了足够养分的土壤。在项目招标过程中，从前期招标方案制定、招标文件编制，到组织开标、评标等各个环节，凭借专业服务能力，助力政府采购项目高效、公正推进。

            2017 年，借助 “政府采购网上公开信息系统” 的部署应用，泉州市将 “放管服” 改革要求与信息网络技术深度融合。在采购环节，实施一系列 “加”“减”“乘” 举措。取消采购计划财政部门审批、代理机构现场随机抽取、评审专家现场集中抽取、采购文件纸质备案、供应商提交纸质投标文件等多个环节，改为网上备案、网上抽取、电子投标网上评标等，大大减轻采购人、代理机构工作量，提高采购效率，且网络操作痕迹留存使备案更长久。陈云熊敏锐地注意到了电子化的重要性、趋势性和必然性，积极适应电子化改革趋势，投入资源升级自身信息化系统，加强员工信息化技能培训。福建云锋通过线上平台，实现招标文件在线发布、投标报名便捷化、开标评标远程化等功能，进一步提升服务效率与质量，同时也拓展业务覆盖范围，为公司发展与行业发展注入新活力。​​​​​​​

            2021年7月，陈云熊在市委市政府、财政局的支持和指导下，汇聚多政府采购领域的专业人士、招标代理机构代表，经过充分研讨与筹备，成立泉州市政府采购协会，其担任第一届理事会会长。泉州市政府采购协会的成立，代表着泉州政府采购领域的成熟。陈云熊认为，行业协会的宗旨是为了加强行业自律、促进信息交流、提升服务质量，为地方经济发展奉献力量。

            如今的福建云锋招标有限公司业务涵盖货物、工程、服务等多领域，拥有丰富的经验、专业的团队、广泛的资源网络以及良好的品牌声誉，是行业里的翘楚。陈云熊也把自己为之奋斗一生的理想和坚持不懈、奋斗不止的闽商精神传承给了他的女儿陈燕玲。

            陈燕玲深知“新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持”的道理，充分践行着父亲一辈的专业精神与工作习惯，谨守公正诚信的职业操守。同时，她认为，随着政府采购市场的持续扩容，招标代理行业规模稳步增长，市场活力被极大激发，代理机构数量呈现迅猛增长态势，不论是当下的市场亦或是未来，均不可避免与不同的机构角逐市场份额，并且市场格局将呈现多元化发展。“要在竞争中脱颖而出，云锋将保持自己传统优势的同时，更加注重专业化发展，深耕特定领域、在细分领域做精做强，提升服务质量与专业水平，打造核心竞争力。”她也非常重视数字化转型，随着ai工具浪潮袭来，她推动着公司及行业将大数据、人工智能等技术在招标代理业务中得到更广泛应用。

            长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在政府采购招标代理行业蓬勃发展的浪潮中，福建云锋招标有限公司闪耀着独特光芒。两代云锋人秉持初心，不懈奋进。老一辈以丰富经验与果敢决断，为公司筑牢根基；新一代凭借创新思维和积极学习的态度，为业务注入活力。他们持续钻研行业新规，提升专业技能，紧跟数字化步伐。未来，福建云锋招标将继续在传承中创新，在学习中成长，为客户提供更优质服务，为社会发展贡献更多力量，续写辉煌篇章 。

发展历程